Políticas publicas para la niñez

En nuestro pais  tenemos un problema con las políticas Publicas para la niñez que emanan del estado y son ejecutadas mientras el que las trazo se encuentre en el poder, que a la salida de ese gobierno se deseche todo lo logrado por aquel, sin importar lo que se haya logrado en la gestión anterior. Eso pasa no solo cuando en hay cambios el poder ejecutivo, también se presenta si el ejecutivo hace cambios en los Ministerios Estatales.

Nosotros tenemos por ley una institución de donde deben emanar las políticas públicas referentes a niñez y adolescencia. El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), es una institución con rango de Ministerio, descentralizada del Estado Dominicano, con personalidad jurídica y patrimonio propio, como órgano administrativo del Sistema Nacional de Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, es la entidad máxima en la administración de la dirección del Sistema Nacional de Protección que formula, aprueba, evalúa, fiscaliza, coordina y da seguimiento a las políticas públicas en materia de niñez y adolescencia.

 En estos momentos las instituciones que trabajan con los niños, niñas y adolescentes en el país sienten que la entidad se encuentra secuestrada en manos de la persona que la dirige; vemos que en  la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010 al 2030, solo plasman las políticas en cuanto a educación, seguridad social y salud, estando ausentes las políticas en cuanto a prevención y justicia criminal y reinserción y restitución de derechos, dando al traste con que las demás entidades gubernamentales traten de hacer el trabajo y función que tienen respecto a los N. N. A, pero la falta de apoyo y logística socava con los planes que hacen para no dejar que el sistema colapse, pues como planteaba anteriormente quien tiene y debe agrupar las instituciones que conforman el Directorio Nacional de Niñez y Adolescencia, se ha retirado dejando que los demás hagan lo que creen que les corresponde en solitario sin unificar criterios para la realización del trabajo en conjunto.   

Trabajos Domésticos en Adolescentes

En República Dominicana y creo que sin temor a equivocarme, en casi todos los países de América latina y el Caribe. Tenemos la situación de niños que son de las provincias que sus padres envían a parientes ascendientes o colaterales  hacia la capital,  para que estos ayuden en ese hogar con los Quehaceres Domésticos a cambio de alimento, techo, vestimenta y educación.   Por otro lado están los niños y adolescentes que vienen a un hogar donde la persona que será el tutor del niño no es su pariente sino, que es un amigo o conocido de la familia. En el primer caso hay pocas denuncias de abuso sexual, y explotación  laboral pues están con un familiar, esto es aceptado de manera cultural por la sociedad; en el segundo caso en donde existen más denuncias sobre explotación laboral que en algunos casos raya en esclavitud, también abusos sexuales donde esas niñas resultan embarazadas de esa situación, es allí cuando llegan las denuncias a  las autoridades y comienza la acción de la justicia.  Me gustaría establecer que no está tipificado en nuestros códigos de penales cuando el niño se encuentra con un familiar trabajando o en situación trabajo domestico. En nuestro Código Laboral establece a partir de los 16 años los adolescentes podrán realizar algunos trabajos que no interfieran con su educación, que estos tendrán los mismos derechos  y deberes que un mayor de edad, no podrán trabajar en horas de la noche. También en la Ley 136-03 Código del sistema de protección de Niños,  Niñas y Adolescentes  en su artículo 34 y siguientes nos dice: DERECHO A LA PROTECCIÓN CONTRA LA EXPLOTACIÓN LABORAL. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la protección contra la explotación económica. El Estado y la sociedad deben elaborar y ejecutar políticas, planes, programas y medidas de protección tendentes a erradicar el trabajo de los niños y niñas, especialmente los definidos como peores formas de trabajo infantil. La familia debe contribuir al logro de este objetivo. Párrafo.- La protección contra la explotación laboral de niños, niñas y adolescente es responsabilidad del Estado, ejercida a través del Ministerio de Trabajo, en coordinación con el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), quienes se amparan en las disposiciones del Código de Trabajo de la República Dominicana, el Convenio 138 de la OIT sobre el Establecimiento de la Edad Mínima de Admisión al Empleo y el Convenio No.182 sobre la Erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil y otros instrumentos internacionales ratificados por el país, así como las reglamentaciones y recomendaciones que sobre el trabajo infantil disponga el Comité Directivo Nacional de Lucha contra el Trabajo Infantil.  Por último dice que será el Ministerio De Trabajo el encargado de dictar las políticas para el trabajo de las personas adolescentes. Como decía un colega sobre este mismo tema las familias de esos adolescentes lo permiten, por su condición de pobreza entendiendo que les están abriendo puertas a sus hijos a logren un nivel de educación al que ellos no le pueden brindar y que luego ayuden a la familia, el problema fundamental es que en la República Dominicana las personas no denuncian los abusos de este tipo,  que cuando suelen hacerlo el  Ministerio Publico rescata a ese adolescente, sancionando al adulto y entregando al niño o niña al Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI),  para la restitución de derechos de ese adolescente, para que al final sea devuelto a su familia. Lamentablemente en muchos casos los niños niñas y adolescentes que vivieron esto llegaran nueva vez a otro hogar a la misma situación hasta llegar a la mayoría de edad y logren independizarse tanto de su familia de origen como de la familia que los acoge.

Embarazo en Adolescentes

La República Dominicana, se ha convertido en el país con la taza mas alta en el mundo de adolescentes embarazadas, cuando me entere de este dato no podía dar crédito a lo que escuchaba, hasta no ver los datos por mi misma no acepte esta terrible realidad.
Es increíble a donde hemos llegado, estamos frente a un panorama en el que las niñas juegan a ser madres, el que una niña tenga un hijo a tan tierna edad, constituye un cambio negativo en sus vidas.
Estas jovencitas tendrán que dejar la escuela para trabajar y mantener a sus hijos, esto en el mejor de los casos, habrán otras que abandonaran su bastago, en casa de sus padres o de algún familiar; pero esto tiene otro trasfondo, es que adultos están teniendo relaciones con adolescentes, que padres y tutores que aceptan esta situación con la promesa que ese hombre ayudara a la familia de la niña con dinero  o cuando se le permite a dos adolescentes casarse o tener una relación consensual. eso nos lleva a niños  que deambulan por la calle a temprana edad porque están con los abuelos u otra persona  que están cansadas de la carga y responsabilidad adquirida. Convitiendose estos en niños en situación de calle que a la larga terminan violando las leyes. por otra parte empiezan a ser una carga para el estado en cuanto a educación y salud.